แนวคิดเกี่ยวกับยุทธศาสตร์

สุมิตร  สุวรรณ. (2554).  การกำหนดยุทธศาสตร์ (Strategy Formulation). ภาควิชาการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์      และชุมชน  คณะศึกษาศาสตร์และพัฒนศาสตร์  มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ วิทยาเขตกำแพงแสน, นครปฐม : บริษัท เพชรเกษมพริ้นติ้ง  กรุ๊ป จำกัด. หน้า 11-15

“แนวคิดเกี่ยวกับยุทธศาสตร์”

        ในปัจจุบันคำว่า “ยุทธศาสตร์” หรือ “กลยุทธ์” เป็นศัพท์ที่ผู้บริหารทั้งนักการเมือง  นักธุรกิจ  และนักวิชาการ นิยมพูดกันบ่อย  ใครใช้คำนี้ในเวลาและสถานการณ์ที่เหมาะสมจะทำให้ดูดีและยากที่ผู้อื่นจะโต้แย้งได้  ในแวดวงธุรกิจจะคุ้นเคยกับคำว่า กลยุทธ์ (Strategy)  ไม่ค่อยคุ้นกับคำว่ายุทธศาสตร์  แต่นักการทหาร  นักการเมือง  ข้าราชการ  จะรู้จักคำว่า Strategy ดี ที่หมายถึง ยุทธศาสตร์  ซึ่งยุทธศาสตร์ใหญ่กว่ากลยุทธ์  นั่นคือ จะต้องมียุทธศาสตร์ก่อนแล้วค่อยกำหนดกลยุทธ์  แต่พอพิจารณาจากการจัดทำแผนปฏิบัติราชการของหน่วยงานจะไม่มีกลยุทธ์  มีแต่ประเด็นยุทธศาสตร์แทน  บางแห่งใช้คำว่านโยบาย  คำว่า “ยุทธศาสตร์” ตรงกับคำในภาษาอังกฤษว่า Strategy มีรากศัพท์มาจากภาษากรีก คือ Stratigos ตามความเดิม  หมายถึง แม่ทัพใหญ่  แต่วัตถุประสงค์ที่นำมาใช้ในครั้งนั้นหมายถึง ศิลปะศาสตร์ในการนำทัพเพื่อให้ได้รับชัยชนะ  ซึ่งอาจกล่าวได้ว่า นักยุทธศาสตร์คนแรกของโลกตะวันตก คือ นโปเลียน  เพราะการยุทธของนโปเลียนได้รับชัยชนะตลอดจากการเคลื่อนย้ายกำลังพลด้วยวิธีการคำนวณอย่างระมัดระวัง  ในปัจจุบันคำว่ายุทธศาสตร์มีการใช้อย่างแพร่หลายมีการกำหนดเป้าหมายและห้วยระยะเวลาการปฏิบัติไว้อย่างชัดเจน